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    業內傳電商征稅提案被采納 部委調研具體措施

       日期:2013-05-31     來源:每日經濟新聞    評論:0    
      山雨欲來風滿樓。
     
      5月30日,業界傳出電商網店將被征收5%營業稅的消息,在電商界猶如扔下了一顆原子彈。
     
      日前,《每日經濟新聞》記者就此事先后向國家工商總局市場司司長劉紅亮、財政部財政科學研究所所長賈康、財政部財政科學研究所副所長劉尚希等求證,但或許基于話題本身的敏感性,上述人士基本以“不知情”回應。
     
      如果傳聞為真,阿里巴巴[微博]生態中的C2C系將可能成為征稅重點區。
     
      年內開征可能性不大
     
      今年“兩會”期間,蘇寧云商董事長張近東以及湖南步步高商業連鎖董事長王填呼吁對網店交易實施征稅。
     
      張近東對此解釋說,由于電商發展速度太快,相應的配套措施未能跟上,直接導致年交易量中約有一半游離于法律之外。同時,電子商務行業非注冊經營、非稅銷售、假冒產品充斥……等現象的出現,給行業帶來不公平的競爭環境,不利于行業健康持續發展。建議工商、質檢等相關部門加大產品質量監管、保護知識產權、合理征稅等方面的管理。
     
      一時間,網店征稅話題在電商界,甚至社會上掀起了數場舌戰。
     
      據相關媒體援引消息人士言論稱,國內網店征稅一事目前進入倒計時,相關部委已開始商討具體收稅措施,年內有可能正式向網店征收5%營業稅。
     
      此前,有媒體披露,在今年3月于北京召開的一次秘密會議上,商務部和財政部向有電商投資經驗的投資機構征詢征收稅款的具體操作方法。
     
      種種信號似乎都在暗示著網店征稅進程勢不可擋。
     
      近日,《每日經濟新聞》記者就此事先后向國家工商總局市場司司長劉紅亮、財政部財政科學研究所所長賈康、財政部財政科學研究所副所長劉尚希等求證,但或許基于話題本身的敏感性,上述相關人士基本以“不知情”作為回應。
     
      對此現象,有業內人士向記者分析稱,這些人士閉口不談此事,可能主要基于兩個原因:一是征稅事宜仍處于討論中,目前在政府未公布此事之前,提前泄露消息不妥;另一個原因可能在于,網店征稅事宜,在討論中仍存在不同聲音,具體的相關事宜仍有變數,因此也不方便評論。
     
      4月1日正式施行的 《網絡發票管理辦法》,曾被認為是向電商征稅的前兆。
     
      4月15日,發改委、財政部等13個部門聯合發布的 《關于進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》中也再次提到了電商征稅。
     
      電子商務行業獨立分析師李成東向記者表示,網店征稅已經是一股不可阻擋的潮流,區別只是時間早一點或晚一點的問題。
     
      不過李成東指出,“估計國家不會在年內實施相關的政策,因為對網店征稅,仍需要進行一段時間的調查、研究,聽取社會意見,同時還需要試行、反饋等流程,待實驗成熟后再全面推廣。”
     
      一位在互聯網上從事與稅務行業相關工作的業內人士向 《每日經濟新聞》記者表示,如果國家真的對網店征稅,可能建立一個專門的網絡稅收監控中心,將稅收綜合征管系統、內部發票管理系統與網絡交易平臺對接,通過獲得網店經營者真實的網上交易數據,可以實現對每筆交易都有據可查,從而將稅款應收盡收。
     
      對B2C網站將是明顯利好
     
      目前,我國電商網站中,主流的B2C網站如天貓[微博]、京東等,均為正常納稅平臺。目前所提到的電商征稅,主要對象是以淘寶上為數眾多的中小C2C賣家為代表的群體。
     
      對此,業界出現了兩種不同的觀點,觀點的背后主要是基于各自的利益考量。
     
      以線下傳統零售賣家為主要業務的群體,基本贊同網店征稅事宜,比如蘇寧等。而以線上電商為主的電商公司,則持保留意見或不贊同此舉。
     
      而另外一種觀點認為,現在就對網店征稅有點操之過急,目前應該“放水養魚”,在大部分中小網店都具備了一定風險抵御能力后,再向他們征稅。此外,也有人從社會就業的角度反對向網店征稅。這種觀點認為,大量的網店目前解決了相當一部分人的就業,在目前中國就業形勢不樂觀的背景下,向網店征稅可能導致不少網店倒閉,從而減少這個領域對社會就業的消化能力。
     
      贊同者認為,如果長時間只對實體征稅,而不對網店征稅,可能最終導致實體店的大量倒閉。
     
      如果征稅事宜落實,中國C2C領域的老大淘寶可能會成為重點區。
     
      數據顯示,2012年淘寶、天貓實現交易額突破萬億,其中天貓成交額大致為2000億元,保守估計淘寶交易額約為8000億元左右。如果不計算減免征稅的額度而粗略計算,以5%的額度征稅,淘寶上的商家一年下來將因此增加近400億元的稅收成本。
     
      上述從事與稅務行業相關工作的業內人士指出,如果國家對網店征稅,會給淘寶及中小賣家帶來一定的經營風險。“首先就是一些貨源渠道不正規的店鋪,如果要征稅的話,他們首先得出具相關的發票,而一些店主很難做到這點;此外,目前還不明晰的是,對網店征稅是否將追溯到第一筆訂單產生的時間點,如果那樣,很多網店賺的錢都不夠交稅。而一旦開始施行這一政策,對于蘇寧等B2C網站而言,將是明顯的利好”。
     
     
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